个人所得税怎么计算2019

税制革新背景与总体思路

       2018年，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了关于修改个人所得税法的决定，新税法自2019年1月1日起全面施行。这次修订被誉为中国个人所得税制度的一次根本性变革。其总体思路是从传统的分类所得税制，转向综合与分类相结合的混合税制。所谓“综合”，是指将纳税人多项具有劳动性质的所得合并计税；而“分类”则是指对经营所得、利息股息红利所得、财产租赁所得等其他类型的收入，仍维持原来的分类计算方式。这种双轨并行的设计，旨在更精确地衡量纳税人的整体负税能力，提升税收的公平性与现代性。

       综合所得的范围与归集

       新税制下，需要按年合并计算的核心是“综合所得”。它具体包括以下四类：一是居民个人取得的工资、薪金所得，即因任职或受雇而获得的劳动报酬；二是劳务报酬所得，指个人独立从事各种非雇佣的劳务所获收入；三是稿酬所得，即个人作品以图书、报刊等形式出版发表而得到的报酬；四是特许权使用费所得，涉及个人提供专利权、商标权、著作权等使用权后获取的收入。这四项所得之所以被归为综合所得，是因为它们都具有连续性、经常性的劳动所得特征。计算时，需先将一个纳税年度内（即每年1月1日至12月31日）获取的所有这四类收入加总，形成年度综合所得收入额。

       系统的税前扣除体系

       在得到综合所得收入总额后，并非直接对其征税，而是允许扣除一系列项目，这是税负公平的关键。扣除体系分为三个层次。第一层是基本减除费用，俗称“起征点”或“免征额”，标准为每年六万元，相当于每月五千元。这是每一位纳税人都能平等享受的扣除。第二层是专项扣除，特指居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的“三险一金”，即基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和住房公积金。这部分扣除以实际缴纳的金额为准。第三层，也是本次改革最具社会关怀的创新点，即专项附加扣除。它包含了六项与家庭生活刚性支出密切相关的扣除，具体标准如下：子女教育方面，每个子女每月可扣除一千元；继续教育方面，学历教育每月扣除四百元，职业资格教育在取得证书当年可一次性扣除三千六百元；大病医疗方面，在一个纳税年度内，个人负担超过一万五千元的医药费用部分，可在八万元限额内据实扣除；住房贷款利息方面，首套住房贷款利息每月可扣除一千元；住房租金方面，根据城市规模不同，每月扣除标准分为一千五百元、一千一百元和八百元三档；赡养老人方面，独生子女每月扣除两千元，非独生子女则需分摊该额度。

       应纳税所得额的计算

       完成了上述所有扣除后，便进入了核心的计算环节。应纳税所得额的计算公式可以清晰地表述为：全年应纳税所得额等于年度综合所得收入额，减去费用六万元，再减去专项扣除、专项附加扣除以及依法确定的其他扣除后的余额。这里的“其他扣除”可能包括符合规定的个人缴付的年金、商业健康保险、税收递延型养老保险等。这个“余额”就是最终要用来对照税率表、计算税款的基础。它反映了纳税人经过各项合理扣除后的、真正具有税收负担能力的所得部分。

       适用税率与税额计算

       确定了应纳税所得额后，需要查阅《个人所得税税率表一》，该表适用于居民个人综合所得。这是一张七级超额累进税率表，其设计特点是“所得越多，税率越高”。具体税率与速算扣除数如下：全年应纳税所得额不超过三万六千元的部分，税率为百分之三；超过三万六千元至十四万四千元的部分，税率为百分之十，速算扣除数为两千五百二十元；超过十四万四千元至三十万元的部分，税率为百分之二十，速算扣除数为一万六千九百二十元；超过三十万元至四十二万元的部分，税率为百分之二十五，速算扣除数为三万一千九百二十元；超过四十二万元至六十六万元的部分，税率为百分之三十，速算扣除数为五万两千九百二十元；超过六十六万元至九十六万元的部分，税率为百分之三十五，速算扣除数为八万五千九百二十元；超过九十六万元的部分，税率为百分之四十五，速算扣除数为十八万一千九百二十元。计算全年应纳税额的公式为：应纳税额等于全年应纳税所得额乘以适用税率，再减去速算扣除数。

       预扣预缴与汇算清缴流程

       为了保障税收的及时性并减轻纳税人年终一次性缴税的压力，新税制采用了“预扣预缴”与“汇算清缴”相结合的征管方式。在平时取得收入时，支付单位会作为扣缴义务人，按照月度或次预扣预缴税款。例如，工资薪金采用累计预扣法，劳务报酬、稿酬等则按次预扣。到了纳税年度结束后的次年三月一日至六月三十日期间，纳税人需要自行或委托办理“汇算清缴”，即汇总全年综合所得，按年计算实际应纳的税款，再与年度内已预缴的税款进行比较。如果已预缴的税款大于全年应纳税款，可以申请退税；如果小于，则需要补缴税款。这一制度确保了全年税款的准确与公平，也是纳税人行使扣除权利、履行纳税义务的关键环节。

       计算实例演示

       为便于理解，现举一例说明。假设一位在省会城市工作的居民个人张先生，2019年全年工资薪金收入为二十万元，全年缴纳的“三险一金”专项扣除合计为三万元。他有一个正在上小学的孩子，享受子女教育专项附加扣除每月一千元，全年一万两千元；他正在攻读在职硕士，享受继续教育专项附加扣除每月四百元，全年四千八百元；他是独生子，需要赡养年过六十的父母，享受赡养老人专项附加扣除每月两千元，全年两万四千元；他在本市没有自有住房，租房居住，享受住房租金专项附加扣除每月一千五百元，全年一万八千元。那么，张先生2019年个人所得税计算如下：首先，综合所得收入额为二十万元。其次，计算扣除总额：基本减除费用六万元，加上专项扣除三万元，再加上专项附加扣除总和（一万两千元加四千八百元加两万四千元加一万八千元，合计五万八千八百元），扣除总额为十四万八千八百元。接着，计算应纳税所得额：二十万元减去十四万八千八百元，等于五万一千两百元。该金额落在税率表第一档（不超过三万六千元）和第二档（超过三万六千元至十四万四千元）之间。因此，应纳税额分为两部分计算：第一部分，三万六千元乘以百分之三，为一千零八十元；第二部分，超过三万六千元的部分即一万五千两百元（五万一千两百元减三万六千元），乘以百分之十，为一千五百二十元。两部分相加，全年应纳税额为两千六百元。当然，在实际操作中，张先生每月工资已被预扣了部分税款，他需要在2020年进行汇算清缴，根据此最终结果办理退税或补税。